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▲甘比亞總統賈梅曾在2012年6月率團來台訪問，時任總統馬英九以21響禮炮歡迎。（圖／總統府）

國際中心／綜合報導

根據外電今天（18日）凌晨最新報導，甘比亞總統賈梅（Yahya Jammeh）拒絕下台，宣布全國進入90天的「緊急狀態」。賈梅在2013年和我斷交，「覺得台灣已經不需要我們了」。

甘比亞2016年12月1日舉行大選，反對黨候選人巴羅（Adama Barrow）以45.5%的得票率，打敗獲36.7%選票、執政長達22年的賈梅，當選總統。但賈梅事後宣布不接受選舉結果，要求重新舉行大選。

賈梅1994年發動軍事政變上台，此次大選是甘比亞的第5次總統選舉，他於1借錢996年當選總統，並在2001年、2006年和2011年的選舉中獲得連任。

不過，賈梅今天發表聲明指出，譴責外國勢力異常干涉選舉和12月選舉，宣布國家進入緊急狀態，拒絕將權力交給19日就職總統的巴羅。地區領袖揚言，如果賈梅不下台，將進行軍事干預。根據該國憲法，總統單方宣布國家進入緊急狀態將維持7天，若經國會同意，最長可延到90天，目前國會尚未有任何消息。

賈梅2013年11月宣布，「覺得台灣已經不需要我們了」，基於國家戰略利益和台灣斷交，雖兩國結束外交關係，但該國仍希望和台灣人民保持友誼；他2016年3月和中國建交，「台灣是中國的一部分」。賈梅2012年6月曾率團來台訪問，時任總統馬英九以21響禮炮歡迎。

▲▼甘比亞總統賈梅曾在2012年6月率團來台訪問，結果隔年11月和台灣斷交。（圖／資料畫面）

▼前總統馬英九2012年4月曾出訪甘比亞，和甘比亞總統賈梅PK伏地挺身，以1秒之差輸了，過程中兩人互動非常熱絡。（圖／資料畫面）

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2017-02-0221:59

〔記者李欣芳／台北報導〕前新聞局一等秘書郭冠英因發表辱台言論，遭公懲會撤職並停止任用3年，期滿後獲聘出任台灣省政府秘書，任職14天就申請屆齡退休，銓敘部以人事任用有瑕疵為由退回郭的退休案，郭提起行政訴訟，台北高等行政法院日前卻撤銷銓敘部的處分，對於郭冠英勝訴，當初提案糾正省政府任用郭案有瑕疵的前監委錢林慧君今天強調，郭冠英案違反社會公平正義，她無法接受台北高等行政法院撤銷銓敘部的處分，銓敘部應該上訴。全案涉及司法機關與監察院的見解不同，引發院際爭議的問題，錢林慧君表示，他了解蔡英文總統不會介入司法個案，但她呼籲總統重視此案司法機關的決定侵害其他憲法權力機關監察院等核心權益的問題。儘管郭冠英日前在官司獲勝訴時強調，任公職的銓敘一切合法。由於此案仍可上訴，對此，銓敘部表示，將待收到判決書後進行研議，再決定是否上訴。郭冠英98年3月間，以「范蘭欽」等筆名發表多篇文章，文中有辱台言論，引發外界譁然，公懲會將郭撤職，停止任用3年，3年期滿後，省政府在103年3月錄取郭冠英，郭任職14天即屆滿65歲可退休。監察院在103年7月通過時任監委錢林慧君的提案，糾正省政府就郭冠英回任省府的人事甄選案過程草率，未依招考公告所規定進行面試，明顯替郭冠英量身製衣。錢林慧君今天接受本報訪問表示，省府當初任用郭冠英，有程序上的瑕疵；根據當時錢林慧君的調查，省府103年3月6日下午2時召開人事甄審暨考績委員會，會議迅速在30分鐘結束，人事室隨即簽呈省主席林政則，主席圈定陞補郭冠英，當天下午4時41分，省府人事室到行政院人事行政總處考試職缺填報系統填報並傳送報表，48分鐘後，人事行政總處就函復同意省府自行遴用郭冠英，創下超高行政效率！錢林慧君指出，郭冠英回任省府，到任後就屆齡退休可申請退休金，全案違反社會公平正義，銓敘部若不上訴，等於默認省府任用郭的程序一切合法，因此，她強烈呼籲銓敘部應上訴。

（中央社記者葉素萍、呂欣憓台北19日電）身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁今天對外公布年金改革草案版本，希望讓年金永續，「領得到，領得久」，並說明年金改革9大要點，包括讓18趴走入歷史等。陳副總統和身兼年金改革委員會執行長的行政院政務委員林萬億下午在總統府舉行記者會，說明政府的年金改革目標和內容要點。陳副總統說明全文如下： 2017年金改革方案（草案）重點行政院年金改革辦公室依據總統府年金改革委員會歷次會議、分區會議及各界之意見，擬具「2017年金改革方案（草案）」，供1月22日舉行之國是會議討論。其重點如下：一、年金改革的目標 ●健全年金財務，促進制度永續。?? ●確保老年生活，經濟安全無虞。?? ●兼顧職業?平，實現世代互助。透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡（公務人員退休基金延至133年，教育人員退休基金延至132年，勞保基金延至125年）。並透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到，長長久久領到老」。二、終結優惠存款制度，讓18%走入歷史 ●讓18%優惠存款制度走入歷史，所節省的經費扣除地方自籌款之餘額，全數撥補挹注退撫基金。 ●為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活，訂定符合老年經濟安全所需的「基本生活保障」（25,000元或32,160元）。若是其月退休金總額低於「基本生活保障」，則維持原支領之金額，不予調整。 ●若是退休公教人員支領月退休金（含兼領）者，其總額超出「基本生活保障」，優惠存款最晚分6年全數歸零（優存利率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至0）。若是支領一次退者，另設計方案逐年調降優存利率。 ●優存利率歸零或調降後之月退休金總額，將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後的優惠存款本金，將交還本人。三、調降公教所得替代率，與國際接軌 ●在優惠存款利息歸零之後，未來退休公教人員年金的平均所得替代率，將設定為「本俸兩倍」的60%，約等於非主管人員「實質薪資」的70.8%。 ●超過的部分，將會先調降至「本俸兩倍」的75%，再以每年1%的幅度逐步調降，至預訂目標為止，藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔，並逐漸與國際接軌。四、延長投保(提撥)薪資採計期間，縮減基金收支落差 ●調整退休金計算基準，平均投保(提撥)薪資採計期間，逐年延長1年，至最後或最佳15年（180個月）為止。 ●藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距，降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。五、延後請領年齡，以因應人口老化 ●因應人口老化、預期壽命延長的趨勢，除危險勞動或特殊職務者之外，標準請領年齡均漸進調整，逐年延後至65歲。 ●提前退休者，得領取「減額年金」；延後退休者，得領取「增額年金」。提前或延後年限最多5年，並依每年4%的比欠債率，降低或增加年金給付額度。 ●針對危險勞動（例如警察、消防等）與特殊職務者（例如中小學教師），另外訂定更早的請領年齡，允許其額外再提前請領減額年金，以符合其職業特性。六、提高費率上限，漸進調整費率 ●公教退撫基金之提撥率法定上限，提高為18%。費率自方案實施後，將逐年提高1%，並於費率達15%時，檢討整併公教人員保險之可行性，訂定最適費率。如無更佳方案，則費率逐年再調高至18%為止。 ●勞工保險費率之法定上限，亦提高為18%。費率自107年起每年調升0.5%，於112年檢討是否與勞工退休金整併。如無更佳方案，且經精算未來20年保險基金餘額不足以支應保險給付，其後每年繼續調高1%至上限18%(117年)。 ●為接軌國際趨勢，我國的年金總費率（勞工保險加勞工退休金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率）應以不超過20%為原則。七、政府財源挹注，強化基金財務永續 ●在費率調高的同時，政府財源亦將挹注基金。 ●在公教人員部分，調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費，在扣除屬於地方政府的自籌款後，其餘額將挹注退撫基金。 ●在勞工部分，政府自107年起每年撥補200億元挹注基金，強化財務永續。八、設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障 ●我國各職業別年金制度各自分立，受雇者若是跨職域轉換工作，其年金請領權益將嚴重受損，不利於個人職涯的規劃。 ●為了因應各職域之間人力流動的需求增加，各職業別保險與退休（撫）金制度應設計「保留年資」的規定，讓受僱者可以在屆齡退休之前，自由選擇轉任不同職域工作，到了法定起支年齡，以「合併計算年資、分別計算年金」的方式，請領其原有加新任職業別的退休金，不必為了請領月退休金而於退休前再回任原職；或擔心領不到月退休金而不敢離開原職場。九、基金管理專業化、透明化，提升投資效率 ●此次年金改革，退休人員團體普遍關心基金管理效率問題，期待基金投資效率提升，以增加職業別年金之財務穩定，並藉此提高給付水準。?? ●未來基金管理的改革方向，將讓基金管理專業化、資訊透明化，並減少政治干預，增加利害關係人參與選擇權。十、改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌 ●當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計，應一併處理，包括：1.國民黨黨職併公職年資溢領的年金、2.政務官年資併計事務人員年資而領取偏高的優惠存款利息、3.法官與檢察官之養老與退休金加上退養金之後所得替代率偏高、4.財政部所屬公營行庫享有13%的員工優惠存款等，應該趁此次年金改革一併檢討改進。? ●依各年金相關法律規定已領取退休金（含優惠存款利息）者，其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後，所有領取退休金者應一體適用改革後的新規定，以符合公平正義。1060119

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